Nieuwe manier van vergaderen

JOEP DERKSEN

NOORDWIJK – In april 2015 wordt een nieuwe manier van vergaderen ingevoerd; het BOB-model. Dat heeft niets te maken met het nuchter achter het stuur zitten. BOB staat voor: ‘Beeldvormend, Oordeelvormend, Besluitvormend’. Op initiatief van de gemeenteraad wordt dit systeem ingevoerd om onder meer inwoners en ondernemers meer en vroegtijdig te betrekken bij de politiek en de politieke besluitvorming. Wethouder Hans Bakker is enthousiast over dit initiatief.

‘In principe gaat alles in de openbaarheid, tenzij het gaat over de financiële kant van het verhaal, dat het algemeen belang van Noordwijk kan schaden.’ In de beeldvormende sessies gaan belanghebbende partijen samen met omwonenden en stakeholders in overleg. Alle informatie, opmerkingen, bezwaren en overeenkomsten die hier uit voortvloeien worden bekeken in de oordeelvormende fase. Politieke partijen bepalen dan hun standpunt, waarna in een volgende bijeenkomst de besluitvorming plaats vindt.

Raadslid Koen van Asten (D66) is trekker van de nieuwe vergaderwijze, maar benadrukt dat het iets van de gemeenteraad is. ‘Elke Noordwijkse politieke partij is vertegenwoordigd in de werkgroep. Samen vinden we dat de besluitvorming beter kan en beter moet.’ Hij licht toe: ‘In de huidige vergaderwijze lopen we er tegen aan, dat bewoners aan het einde van het besluitproces hun kijk geven op een voorstel. Bijvoorbeeld door gebruik te maken van hun inspreekrecht tijdens de raadsvergadering. Op dat moment heeft een voorstel al een lang traject afgelegd, waarbij het soms moeilijk is om de meest rationele of emotionele standpunten nog in het voorstel te verwerken.’

Het BOB-model geeft meer mogelijkheden om standpunten mee te kunnen nemen, zo is de gedachtegang. Ook moet het leiden tot meer en betere debatten. Van Asten: ‘Het vergadermodel is een stap in de juiste richting, maar de echte verandering gaat plaatsvinden als de vergadercultuur wijzigt. Dit vraagt ook iets van de raads- en commissieleden.’ 

Bakker: ‘Ook als college willen we dat dit een succes wordt. Er is op deze manier veel meer ruimte voor de inbreng van ondernemers en inwoners. Als we het lef hebben om op hen te vertrouwen door ze er bij te betrekken, zullen wij als politiek ook meer vertrouwen van hen krijgen. Hierdoor zal de kwaliteit van besluitvorming alleen maar toenemen.’ Hij vervolgt: ‘Dat betekent ook dat we flexibel met dit systeem moeten omgaan. Dus als er meerdere bijeenkomsten nodig zijn voor een beeldvormende of oordeelvormende mening, dan moet dat ook gebeuren.’

Eind januari spreekt de gemeenteraad zich uit over het voorstel. Vanaf april 2015 zijn er dus geen aparte commissie- en raadsvergaderingen meer, maar gecombineerde sessies ingedeeld op fase en onderwerp. Bakker vindt dat een goede zaak: ‘Zo komen we tot een oordeel zonder dat er een verschil gemaakt wordt tussen coalitie en oppositie. Dat zal de kwaliteit van de besluitvorming doen toenemen.‘