Laagste aanbieder krijgt ISD contract niet

LISSE – De accountant Deloitte mag niet meer de financiele controle uitvoeren over de ISD (Intergemeentelijke Sociale Dienst). Onlangs is er een aanbesteding geweest, waarbij drie kantoren konden meedingen: Deloitte, Price Waterhouse Coopers en Ernst & Young. De accountant die al acht jaar de werkzaamheden voor de ISD uitvoert, kwam als laagste aanbieder uit de bus. Toch geven zowel het Algemeen Bestuur (AB) als het Dagelijks Bestuur (DB) de voorkeur aan nummer twee, Price Waterhouse Coopers. Als reden hiervoor gaf Adri de Roon, voorzitter van het Algemeen Bestuur, op maandag 24 oktober aan dat er een ‘frisse wind noodzakelijk is.’

De ISD lijkt de onderhandse aanbesteding uitgeschreven te hebben om de mogelijkheid te krijgen met een andere accountant in zee te gaan. De organisatie gaf Deloitte echter ook de mogelijkheid deel te nemen. Criteria voor kwaliteitseisen werden niet gesteld, zodat de prijs (een van) de voornaamste bepalende factor(en) is. Tot schrik van de bestuurders bleek Deloitte niet alleen te voldoen aan alle criteria, maar ook nog eens goedkoper te zijn dan de twee concurrenten.

De liefde tussen de ISD en Deloitte lijkt na acht jaar bekoeld, getuige de opmerkingen van de aanwezige leden van het Dagelijks Bestuur. Zo stelde wethouder Hans Knapp (Noordwijkerhout): ‘De huidige accountant heeft vergroeiingen met functionarissen binnen de organisaties. Het is een goede zaak om een frisse wind te laten waaien.’ Wel vroeg hij zich af of het wel ‘juridisch verantwoord’ was om te kiezen voor een accountant die bij de aanbesteding niet als goedkoopste uit de bus kwam. ‘We moeten niet schadeplichtig worden.’

De Roon dacht dat dit wel mee zou vallen: ‘Bij een aanbesteding ben je niet verplicht om voor de laagste prijsaanbieder te kiezen. Ik denk niet dat we er een juridisch probleem mee krijgen. Gezien de eerdere contacten, zal het Deloitte niet heel erg verbazen als we niet voor hun kiezen.’ Knapp was niet overtuigd: ‘Je moet het voorbehoud in de gunningcriteria aangeven.’ Hij werd gesteund door Lissese burgemeester Corrie Langelaar (‘Je vraagt om problemen; toets dat we hier geen buil mee vallen’) en wethouder Will van Aken (Hillgeom): ‘Het kan problemen geven om niet voor Deloitte te kiezen.’

Afgesproken werd, dat het DB haar juridische experts zal laten beoordelen of Deloitte gepasseerd kan worden. Als dat zo is, kiest de ISD ervoor om Price Waterhouse Coopers als accountant in te zetten. Mevrouw Giethoorn, afdeling PR van Deloitte, geeft geen commentaar zolang het aanbestedingsproces nog niet is afgerond.