Soepzooitje met subsidies

LISSE – De manier waarop de gemeente het overzicht van de verstrekte subsidie bijhoudt, is ver onder de maat. Dit bleek tijdens de vergadering van de commissie Maatschappij en Financiën van woensdag 17 april. Onderzoeker Bert Schudde van het onderzoeksbureau Pro Facto kon het niet pijnlijker stellen, dan met de volgende uitspraak: ‘Ten opzichte van Noordwijkerhout en Hillegom kan Lisse een aantal lessen trekken.’

Pro Facto heeft in opdracht van de Rekenkamercommissie Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout onderzocht wat de totale omvang is van de subsidieverstrekkingen in die gemeenten. Ook is gekeken hoe de uitgifte van die subsidies en de controle erop aangestuurd wordt. En het bureau kwam tot spijkerharde conclusies.

Ten aanzien van de rechtmatigheid van de verstrekte subsidies zijn veel ‘slordigheden en onduidelijkheden’ geconstateerd, zo was niet altijd duidelijk wat de termijn is van vastgestelde prestatiesubsidies. Ook heeft de gemeente geen overzicht van de subsidies op dossierniveau. Er zijn geen standaardbrieven, wel een checklist, maar die is onbruikbaar. Volgens het onderzoeksbureau is de sturing ‘ad hoc en reactief’. Schudde: ‘Een totaal overzicht van de subsidies ontbreekt. Ook wordt geen link gelegd tussen prestaties en doelen waar het gaat om het verantwoording afleggen van de subsidieontvangers. Het is niet vast te stellen in hoeverre subsidies hebben bijgedragen tot het verwezenlijken van de doelstellingen. Het is geen diskwalificatie van het hele subsidiebeleid, maar dit zijn wel aandachtspunten, waar u op moet letten.’

Gemeenteraadslid Marie-José Verheij (VVD) liet weten dat ze ‘schrok van dit rapport. Kan het college wat doen met de aanbevelingen?’ Commissielid Rob Veldhoven (Nieuw Lisse) bekritiseerde: ‘Het moet duidelijk zijn wat er uitgegeven wordt aan subsidies en waarom. Dan kun je ook prestatieafspraken maken.’ Verantwoordelijk wethouder Adri de Roon (D66) vond het noodzakelijk een tegengewicht te stellen: ‘Het beeld wordt geschetst dat niemand weet wat er voor subsidies wordt verstrekt. Dat is wat te gortig. De grootste subsidies staan in de begroting opgenomen. Voor de kleinere subsidies is er een grondslag bij de beleidsnota’s. Daarbij zijn wat kleinere subsidies gemandateerd aan de ambtenaren en daarin zit een gemis.’ De Roon zegde de commissieleden toe: ‘Bij de tussentijdse rapportages komt een compleet overzicht van alle subsidies. Ook de kleinere subsidies volden aan de beleidsregels.’