‘Raadsleden bang om domme vragen te stellen’

STREEK – De gemeenteraden van Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout (HLN) weten onvoldoende over de uitvoering van de Wet Werk en Bijstand (WWB) door de ISD Bollenstreek. Dit blijkt uit het rapport ‘Sturing en verantwoording in de Wet Werk en Bijstand’, dat de rekenkamercommissies van deze drie gemeenten naar buiten hebben gebracht.

De kritiek is niet misselijk: ‘De betrokkenheid van de raden is gering, zij nemen een afwachtende houding aan ten opzichte van de uitvoering van de WWB en hebben onvoldoende overzicht over het onderwerp. De ISD staat op het standpunt dat de raden alleen geïnformeerd dienen te worden wanneer de gemaakte financiële afspraken (ruim 5 miljoen euro voor de gemeenten Hillegom, Lisse, Noordwijkerhout en Teylingen, red.) niet gerealiseerd kunnen worden.’

Het rapport vervolgt: ‘De raadsleden zouden meer vragen moeten stellen over de uitvoering van de WWB, zowel vanuit financieel als inhoudelijke invalshoek, maar ze vinden zelf dat de ISD ook een actieve informatieplicht heeft. Uit de aangeleverde raadsbesluiten blijkt dat de naar de raden doorgestuurde documenten zonder veel discussie worden aangenomen. De meeste documenten worden dan ook niet besproken, maar voor kennisgeving aangenomen.'

Passief

'Voor zover wij hebben kunnen constateren is het voor de raden, op basis van de door ons onderzochte stuurinformatie, niet goed mogelijk om de voortgang en realisatie van de huidige doelstellingen te monitoren en bij te sturen. De raden hebben onvoldoende zicht op de sturingsmogelijkheden die zij hebben. Dit is voor een belangrijk deel het gevolg van de passieve rol die de raden innemen. Er worden geen vragen gesteld over de wettelijke taken en mogelijkheden van de gemeente op dit terrein. Ook is er weinig zicht op de aspecten waarop de raad kaders zou kunnen stellen om te sturen. De vrees “domme” vragen te stellen speelt daarbij onder meer een rol. De raadsleden geven aan het terrein niet te overzien.’

‘Met meer directe sturing aan de uitvoering van de WWB zou deze problematiek opgelost moeten worden, zo menen de rekenkamercommissies. Het onderzoek had tot doel een goed beeld te krijgen van de bij de raden van Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout aanwezige informatie over de uitvoering van de WWB bij de ISD Bollenstreek, en in de toereikendheid van die informatie uit oogpunt van beoordeling van het presteren en de mogelijkheid van de raad om invloed uit te kunnen oefenen.’ De gemeenteraad van Lisse bespreekt het rapport in de raadsvergadering van december.